Estados Unidos aplicará desde el 1 de septiembre una apertura temporal para la importación de hasta 300.000 toneladas de recortes magros de carne vacuna con condiciones arancelarias más favorables. La medida beneficia principalmente a Brasil y Paraguay, mientras que Argentina y Uruguay quedaron fuera del nuevo cupo debido a la estructura técnica de las cuotas que ya poseen en el mercado estadounidense.

La decisión fue formalizada el 26 de agosto mediante una proclamación del presidente Donald Trump denominada Further Ensuring Affordable Beef for the American Consumer. El programa tendrá una duración de 90 días, desde el 1 de septiembre hasta el 30 de noviembre, y permitirá el ingreso de hasta 100.000 toneladas mensuales, asignadas por orden de llegada.

Brasil y Paraguay, entre los principales beneficiados

Para Brasil, uno de los mayores proveedores de carne vacuna del mercado estadounidense, la decisión representa una oportunidad relevante. Durante los últimos meses, las exportaciones brasileñas que superaban determinados contingentes debían enfrentar un arancel extracuota del 26,4 %. La suspensión temporal de ese gravamen puede mejorar la competitividad de los envíos brasileños durante el período de vigencia de la medida.

Paraguay también podrá acceder al mecanismo, al encontrarse dentro de la categoría de países que no cuentan con una cuota específica individual. Según los datos divulgados por MercoPress, Paraguay exportó 23.497 toneladas en enero, aunque posteriormente sus embarques mensuales descendieron a niveles inferiores a las 5.000 toneladas. La apertura estadounidense podría representar una nueva posibilidad comercial para la cadena ganadera paraguaya.

¿Por qué Argentina y Uruguay quedaron fuera?

La exclusión no responde, según la información disponible, a una sanción específica contra Argentina o Uruguay. La razón es principalmente técnica y está relacionada con la forma en que Estados Unidos distribuye sus contingentes arancelarios.

La nueva ampliación fue asignada a la categoría estadística denominada “otros países o áreas”, de la que quedan excluidos los exportadores que ya poseen cuotas nacionales específicas. En esa situación se encuentran Argentina y Uruguay, además de Australia, Nueva Zelanda y el Reino Unido. Canadá y México, por su parte, cuentan con un régimen comercial diferente vinculado a su acuerdo de libre comercio con Estados Unidos.

Argentina dispone históricamente de una cuota de alrededor de 20.000 toneladas anuales, aunque en febrero de este año una decisión estadounidense elevó su acceso para 2026 hasta 100.000 toneladas. Esto significa que el país sudamericano mantiene una importante puerta de entrada al mercado norteamericano, pero no podrá utilizar esta nueva ampliación temporal destinada a los países de la categoría general.

La crisis del ganado en Estados Unidos detrás de la medida

La Casa Blanca justificó la decisión por los problemas de abastecimiento que enfrenta el mercado estadounidense. El Gobierno señaló que el rodeo bovino del país se encuentra en uno de sus niveles más bajos de las últimas décadas y que diversos factores, como sequías, incendios y restricciones a las importaciones de ganado vivo desde México por razones sanitarias, han reducido la oferta disponible.

La medida está dirigida especialmente a los recortes magros de carne vacuna, utilizados principalmente para mezclarse con carne estadounidense en la elaboración de carne molida. La administración norteamericana busca aumentar la disponibilidad de este producto y aliviar la presión sobre los precios pagados por los consumidores.

Sin embargo, el impacto sobre los precios todavía genera debate. Especialistas y representantes del sector ganadero estadounidense han advertido que una mayor importación no necesariamente se traducirá en una reducción inmediata y significativa del precio final para el consumidor, mientras que productores locales temen una mayor presión competitiva sobre el mercado interno.

Una oportunidad que también genera competencia dentro del MERCOSUR

La decisión estadounidense crea un escenario particular para el MERCOSUR. Brasil y Paraguay obtienen una ventana comercial adicional, mientras Argentina y Uruguay deberán continuar operando bajo sus contingentes específicos.

No obstante, algunos analistas consideran que la exclusión argentina podría tener un impacto limitado en el segmento concreto cubierto por la nueva medida, ya que el país no es actualmente uno de los principales proveedores del tipo de recorte magro incluido en el programa. Para Brasil, en cambio, la apertura puede tener una mayor importancia por el volumen de su presencia en el mercado estadounidense.

La Asociación Brasileña de las Industrias Exportadoras de Carne señaló que el sector podría beneficiarse de la medida, aunque existe una condición que limita parte de las ganancias: los productos importados bajo el programa deberán contribuir al objetivo de ofrecer carne a precios más accesibles, lo que reduce los márgenes potenciales de los exportadores.

La apertura temporal confirma, una vez más, el peso estratégico de la carne sudamericana en el comercio internacional. Mientras Estados Unidos busca aliviar su déficit de oferta, los países del MERCOSUR observan una nueva oportunidad de mercado, aunque con beneficios distribuidos de manera desigual entre sus principales productores. Brasil y Paraguay tendrán ahora una ventana adicional de 90 días para ampliar su presencia, en un mercado donde la competencia por la carne vacuna continúa creciendo.

La entrada MERCOSUR: Estados Unidos abre una cuota sin aranceles para carne de Brasil y Paraguay, pero excluye a Argentina y Uruguay se publicó en Prensa Mercosur.