Brasil y Noruega se encaminan hacia una nueva etapa de relaciones comerciales con la entrada en vigor bilateral del acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA), prevista para el 1 de noviembre de 2026. El tratado incorpora a los cuatro países del Mercosur —Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay— y a Noruega, Suiza, Islandia y Liechtenstein, ampliando el acceso entre dos mercados con intereses relevantes en industria, energía, alimentos, tecnología e inversiones.

El acuerdo fue firmado el 16 de septiembre de 2025 en Río de Janeiro, después de 14 rondas de negociación. La EFTA es un bloque europeo diferente de la Unión Europea y está integrado por Noruega, Suiza, Islandia y Liechtenstein. Para el Mercosur, el entendimiento representa la incorporación de un nuevo socio comercial mediante un marco que establece reglas para el intercambio de bienes y servicios, inversiones, origen de los productos, facilitación del comercio y otras áreas económicas.

En el caso de Brasil, el Gobierno ya publicó materiales para que las empresas conozcan las nuevas reglas y puedan prepararse para utilizar las preferencias comerciales. El Ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios informó que el acuerdo comenzará a tener vigencia bilateral con Noruega el 1 de noviembre, mientras que con Islandia está previsto que entre en vigor el 1 de octubre. La implementación contempla cronogramas específicos de reducción de aranceles y reglas de origen para determinar qué productos podrán beneficiarse de las preferencias.

Noruega mira especialmente hacia Brasil

La relación económica entre Brasil y Noruega tiene una dimensión que va mucho más allá del comercio tradicional. Empresas noruegas mantienen presencia en Brasil, especialmente en sectores vinculados con petróleo y gas, tecnología offshore, automatización y energías renovables. De acuerdo con información citada por el medio brasileño Boca, el stock de inversiones noruegas en Brasil llegó a unos US$ 14.000 millones en 2024.

El sector energético aparece como uno de los principales puntos de conexión. Brasil posee una extensa industria de petróleo y gas en aguas profundas, mientras Noruega cuenta con empresas y conocimiento tecnológico desarrollados alrededor de su industria offshore. Al mismo tiempo, ambos países han ampliado su interés en tecnologías vinculadas con la transición energética y la reducción de emisiones.

El acuerdo puede proporcionar un marco comercial más previsible para empresas que ya operan en ambos mercados y para compañías que evalúan nuevos negocios. La apertura, sin embargo, no significa que todos los productos pasarán automáticamente a tener arancel cero: cada sector tiene su propio cronograma de desgravación, que puede extenderse durante varios años. El Gobierno brasileño publicó incluso un anexo específico con el cronograma correspondiente a Noruega.

Más oportunidades para empresas del Mercosur

Uno de los aspectos importantes para los exportadores será conocer las reglas de origen. No basta con que una mercancía sea enviada desde un país del Mercosur para recibir automáticamente una preferencia arancelaria; el producto debe cumplir las condiciones establecidas por el acuerdo para ser considerado originario.

El tratado también incluye disposiciones sobre facilitación del comercio, servicios, inversiones, propiedad intelectual, compras gubernamentales y solución de controversias. El Portal Siscomex ya puso a disposición los textos y anexos correspondientes para que las empresas puedan consultar las condiciones aplicables a cada área.

Para Paraguay, Uruguay y Argentina, la apertura hacia EFTA también puede representar una oportunidad para ampliar la diversificación de sus mercados de exportación. La aplicación concreta dependerá, en cada caso, de los procesos de internalización, de los cronogramas establecidos y de la capacidad de las empresas para cumplir las exigencias sanitarias, técnicas y de origen.

Un mercado europeo fuera de la Unión Europea

La EFTA no debe confundirse con la Unión Europea. Noruega no pertenece a la UE, aunque mantiene una estrecha relación económica con el bloque europeo. El acuerdo con Mercosur, por tanto, constituye un canal comercial independiente que complementa otros entendimientos internacionales del bloque sudamericano.

El Mercosur ya cuenta con una red de acuerdos comerciales y durante 2026 avanzó simultáneamente en diferentes procesos. El Gobierno brasileño señala que el acuerdo con EFTA forma parte de la estrategia de expansión de la red comercial del bloque y que, tomando como referencia el comercio brasileño de 2024, las operaciones amparadas por acuerdos comerciales podrían aumentar de manera significativa cuando el acuerdo entre Mercosur y EFTA esté plenamente implementado.

El propio Mercosur informó que Brasil y Uruguay avanzaron en junio de 2026 en la aprobación parlamentaria del tratado, dentro del proceso de incorporación del acuerdo a los ordenamientos jurídicos nacionales.

Qué deben observar las empresas

Para las compañías del Mercosur que quieran aprovechar el nuevo escenario, el primer paso será identificar qué productos tienen reducción arancelaria, cuándo comienza a aplicarse y qué requisitos de origen deben cumplir. También será necesario revisar las exigencias técnicas y sanitarias de los mercados de destino.

El Gobierno brasileño ya publicó manuales específicos sobre desgravação tarifaria, reglas de origen e indicaciones geográficas. Esa información será particularmente importante para pequeñas y medianas empresas que quieran comenzar a exportar hacia Noruega u otros países de EFTA y necesiten conocer con precisión las condiciones del acuerdo.

La entrada en vigor con Noruega el próximo 1 de noviembre abre así una nueva vía para el comercio entre el Mercosur y el norte de Europa. Para Brasil y sus socios del bloque, el desafío no será solamente contar con un acuerdo firmado, sino transformar sus preferencias arancelarias, reglas de origen y mecanismos de cooperación en operaciones comerciales concretas, nuevas inversiones y mayor diversificación de mercados.

Foto: EFTA / Gobierno de Brasil

La entrada Brasil: acuerdo Mercosur-EFTA prepara nueva etapa comercial con Noruega desde noviembre se publicó en Prensa Mercosur.